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| Montán |
A las 9 de la mañana del 20 de junio de 2016, con asistencia de todos los concejales, dio comienzo el Pleno ordinario.
1º) PUNTO: LECTURA Y
APROBACIÓN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR DE FECHA 30 DE MAYO DE
2016.
El Sr., Alcalde-Presidente,
pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna
observación al borrador del acta de dicha acta distribuido a los Sres.,
Concejales, con la convocatoria.
No se produce ninguna
observación y el acta de la sesión anterior del Ayuntamiento Pleno de fecha 30
de mayo de 2016, se considera aprobada.
2º) PUNTO: DANDO CUENTA
DE LAS RESOLUCIONES ALCALDÍA.
Dando cumplimiento a lo
establecido en el artículo 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de
las Bases del Régimen Local, y en el artículo 42, del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento
y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se procede a dar sucinta cuenta a
la Corporación de las Resoluciones adoptadas por la Alcaldía desde la anterior
Sesión ordinaria, (números 25/2016 de fecha 17/03/2016 a 69/2016 de fecha
15/06/2016), que han estado a disposición de los Sres. Concejales junto al
resto de asuntos del orden del día.
Y los Sres., Concejales
asistentes, que constituyen la totalidad de los que integran la corporación, se
dieron por enterados.
3º) PUNTO: DANDO CUENTA
DEL INFORME TRIMESTRAL DE SECRETARÍA-INTERVENCIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL
OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y REGLA DEL GASTO, 1º TRIMESTRE DE 2016.
Dando cumplimiento a lo
establecido en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de
octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de
información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, se procede a dar cuenta a la
Corporación del Informe de Intervención sobre el cumplimiento de la estabilidad
presupuestaria y objetivo de deuda, así como una valoración sobre el
cumplimiento de la regla del gasto, correspondientes al primer trimestre del
ejercicio 2016.
Y los Sres., Concejales
asistentes, que constituyen la totalidad de los que integran la corporación, se
dieron por enterados.
4º) PUNTO: DANDO CUENTA
DEL INFORME TRIMESTRAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS DE PAGO DE OBLIGACIONES
Y PERIODO MEDIO DE PAGO A PROVEEDORES, 1º TRIMESTRE 2016.
En virtud de lo
establecido en Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de
29 de diciembre, por la que establecen medidas de lucha contra la morosidad en
las operaciones comerciales y la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la
que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en
la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera, se da cuenta al Pleno del Informe de Intervención
sobre el cumplimiento de plazos de pago de obligaciones y periodo medio de pago
a proveedores, correspondiente al primer trimestre del ejercicio 2016.
Y los Sres., Concejales
asistentes, que constituyen la totalidad de los que integran la corporación, se
dieron por enterados.
5º) PUNTO: - DANDO CUENTA
DEL EXPEDIENTE MODIFICACION DE CRÉDITOS.
Se da cuenta del
siguiente expediente de modificación de créditos, del presupuesto general para
el ejercicio 2016, aprobado previa instrucción del expediente correspondiente
por Resolución de la Alcaldía¸ que ha estado a disposición de los Sres.
Concejales junto al resto de asuntos del orden del día.
Expediente de modificación de créditos Nº 1/2016.01 en la
modalidad de transferencia de créditos entre aplicaciones de la misma área de
gasto y/o que afectan a gastos de personal
Y los Sres., Concejales
asistentes, que constituyen la totalidad de los que integran la corporación, se
dieron por enterados.
6º)
PUNTO: - SOBRE MOCIÓN PARA LA REGULACIÓN DEL TRÁFICO EN CALLE PUENTE PENDIENTE
DE LA SESION ANTERIOR.
Vista la Moción presentada por
D. Manuel Santonja Castillejos, Portavoz del Grupo Político M2015, con registro
de entrada nº 116, de fecha 10/03/2016, sobre la que en la anterior sesión
ordinaria se acordó dejar sobre la mesa para su debate y votación en la próxima
sesión, cuyo contenido es del tenor literal siguiente:
“PROPUESTA DE MOCION AL PLENO
DEL AYUNTAMIENTO DE MONTÁN PARA REGULAR EL TRÁFICO DE LA CALLE PUENTE EN UN
SOLO SENTIDO.
Sr. Alcalde del Ayuntamiento
de Montán:
Manuel Santonja Castillejos,
con D.N.I. 74166090Z, Concejal de dicho Ayuntamiento por la agrupación
Electoral MONTÁN 2015, propone para su debate y aprobación en el próximo pleno
municipal, la siguiente MOCION:
A continuación, se produce una
breve deliberación, en la que intervienen el conjunto de Concejales de la
Corporación, manifestando sus respectivas opiniones sobre el asunto.
Tomar las medidas necesarias
para regular el tráfico de vehículos a motor en la calle Puente en un solo
sentido. “
En primer lugar, interviene el
Sr., Alcalde, que expone, la posibilidad de no dejar aparcar en la zona,
manteniendo los dos sentidos de la circulación y ver cómo funciona.
Por el Sr., Concejal, D. Jose
Mª Tuzon, se expone la posibilidad de poner un semáforo que regule la
circulación.
Finamente el Sr., Concejal D.
Manuel Santonja, interviene para ratificarse en el sentido de la moción
presentada.
Planteada la votación por la
Alcaldía, en el sentido de aprobar la moción en los términos en que ha sido
presentada, por mayoría absoluta (Concejales asistentes: Los siete que
integran la corporación; Votos a favor: Dos (2), Sr. Santonja y Sr. González
(EM2015); En contra: Cuatro (4), Sr. Fornas, Sr. Ibañez, Sª. Sánchez, Sr.
Fenollar (PP); Abstenciones: Una (1) Sr. Tuzon (No adscrito), acuerdan
rechazar la Moción presentada.
7º)
PUNTO: MOCIONES PRESENTADAS
Se da cuenta de las siguientes
mociones, presentadas por los grupos municipales con anterioridad a la
convocatoria de la presente sesión e incluidas en el orden del día por la
Alcaldía, en la Resolución de convocatoria de la misma.
Las mismas, no han sido
informadas por la Comisión Informativa correspondiente, por cuanto, dado su
carácter opcional, no se ha acordado su constitución por este Ayuntamiento.
7º.1º.-
GRUPO POPULAR, SOBRE: CUESTIONES DE INTERÉS SANITARIO DE LA PROVINCIA DE
CASTELLÓN.
Se procede a dar cuenta de la
siguiente Moción presentada por D. Sergio Fornas Tuzón, Portavoz del Grupo
Político Municipal: Partido Popular (PP), con registro de entrada nº 228 de
fecha 15/06/2016, cuyo contenido es del tenor literal siguiente, al que da
lectura por el Sr., Secretario Actal., de orden del Sr., Alcalde-Presidente.
“D.
SERGIO FORNAS TUZON, Portavoz del Grupo Popular del Ayuntamiento de MONTAN, en
aplicación de los artículos 91.4 y 97 del R.O.F. presenta para su inclusión y
debate en el Pleno Ordinario de esta Corporación, la siguiente
MOCIÓN
SOBRE CUESTIONES DE INTERÉS SANITARIO DE LA PROVINCIA DE CASTELLÓN
Los
últimos acontecimientos relacionados con la política sanitaria de ámbito
provincial han servido en la práctica gestora de justificación suficiente para
desencadenar una pugna mediática entre administraciones públicas de diferente
titularidad política a nivel tanto competencial como de representatividad y
atribuciones. Este hecho ha venido propiciado por la transformación de un mapa
político homogéneo en una perspectiva de amplia diversidad en el ámbito de una
tendencia que, incluso, por naturaleza propia, se ve enfrentada con el tipo de
gestión anterior.
Desde
las Federaciones Vecinales de Castellón, miembros del consejo de participación
ciudadana de la provincia en consonancia con los valores fundamentales que
avalan las siglas de estas organizaciones, no podemos permitir que la
pluralidad política que los ciudadanos decidieron a través de las urnas sirva
ni se entienda como un campo de enfrentamiento, sino que, muy al contrario, y
siempre en beneficio de la ciudadanía, debe ser interpretada como un valioso
recurso, y utilizada como tal, para la construcción y desarrollo de proyectos
que ambicionen el crecimiento y la progresión del sistema sanitario público
valenciano, aspirando a ofrecer a la ciudadanía un servicio público de la máxima
calidad, tanto cuantitativa como cualitativamente. Todo ello exige, al hilo de
lo anterior, la demostración continua de una suficiente capacidad de superación
personal, profesional e institucional de contiendas vanas que lejos de resultar
constructivas para el desarrollo y la sostenibilidad del sector público,
trabajan en detrimento de las administraciones públicas, de su buen
funcionamiento y de su finalidad, en este caso concreto, del ámbito sanitario,
en perjuicio de los derechos de la ciudadanía.
Habido
conocimiento de los proyectos diseñados por el actual ejecutivo en materia de
sanidad a nivel autonómico, con indiscutible repercusión en el ámbito
provincial, ya en proceso de implementación, o al menos publicitados, en
determinados aspectos como el traslado del banco de sangre a Valencia y la
descentralización pareja de los depósitos de sangre y hemoderivados, la
ampliación de servicios de transporte sanitario medicalizado urgente en áreas
geográficas dispersas, o el cierre del centro de información y coordinación de
urgencias, resulta cuanto menos llamativa la reorganización del mapa sanitario
público valenciano, cuya distribución se realiza en base a la reducción de las
áreas asistenciales, lo que, a su vez, revierte la descentralización y la
autonomía con que contaban los departamentos de salud en su capacidad gestora,
que ya fueran ideados en origen con fines de mejora de la accesibilidad de la
ciudadanía a las administraciones públicas, es decir, acercando los servicios a
la sociedad.
Contando
con que, demográficamente, en la provincia de Castellón, existe una importante
dispersión geográfica, la concentración de los recursos sanitarios podría
suponer la desprotección de parte de la población, lo cual resulta difícilmente
encajable en el modelo de sanidad pública universalizada pretendido, por
constituirse en sí mismo como un claro sesgo de derechos.
Asimismo,
a lo anterior debemos añadir las peculiaridades con que se le da cobertura a la
salud mental en la provincia de Castellón, cuyos dispositivos (unidades de
salud mental) se soportan de manera compartida en materia de personal por parte
de la Conselleria de Sanidad y del Consorcio, comportando esta organización
diversos problemas en la gestión de personal a efectos de sustitución y
cobertura de vacantes, lo cual llegó incluso a producir un enfrentamiento entre
las administraciones, logrando únicamente la desprotección de la salud mental
de la población asignada a una unidad concreta.
Entendiendo
que asistimos a tiempos caracterizados por financiaciones ajustadas y por
amplias restricciones de tipo presupuestario, debemos hacer hincapié en la
importancia de mantener, si no, ampliar las políticas de inversión en la
sanidad pública, tanto en recursos sanitarios, como personales y en dotaciones
tecnológicas, a fin de mantener y progresar en el nivel de calidad de
prestaciones que se ha venido a lograr con el esfuerzo de muchos años. Desistir
de la apuesta realizada por el sector de investigación, desarrollo e innovación
supondría una doble pérdida, en opciones de desarrollo de materias sanitarias y
en términos financieros, puesto que el abandono de proyectos comporta la
pérdida de lo invertido en ellos.
Desde
las federaciones vecinales entendemos que todas las partes somos agentes
activos en un proyecto de evolución del sistema sanitario público, en
desarrollo de políticas progresistas y de crecimiento y apuesta por la
Administración Pública. Así, valorando todo lo expuesto, desde las federaciones
vecinales entendemos necesario transmitir a los responsables del ámbito
político, y así lo hacemos a través del presente documento, la necesidad de
implementar políticas de gestión sanitaria centradas en los intereses de la
sociedad, situando en un plano secundario los intereses institucionales o
presupuestarios. Debemos destacar que en el proceso de reconversión del modelo
sanitario público valenciano para la optimización de los recursos disponibles
en aras de lograr su máxima eficiencia, debe aplicarse una única limitación, fundamentada
en el no menoscabo de los derechos de la ciudadanía, y que pasa por la
continuidad y ampliación de la política de inversiones y de dotación de
recursos suficientes, y por no restringir ni dificultar la accesibilidad a los
servicios públicos.
Por
todo ello y a propuesta de las diferentes federaciones y asociaciones vecinales
presentamos para su inclusión en el orden del día y debate la siguiente;
PROPUESTA
DE ACUERDO
PRIMERO.-
Instar a la Conselleria de Sanidad a constituir el Consejo de Sanidad de
Castellón compuesto por los miembros del sector sanitario: Agencia Valenciana
de Salud, Ayuntamiento del Departamento/Federación Valenciana de Municipios y
Provincias, Organizaciones empresariales, Organizaciones sindicales, Colegios
Profesionales sanitarios.
SEGUNDO.-
Informar y recoger las sugerencias del los órganos de representación de los
trabajadores y trabajadoras, Junta de personal y Mesa Sectorial que hasta el
momento no han sido tenidas en cuenta en ninguna negociación o en la emisión de
informes sobre la las condiciones laborales cara a las nuevas reformas que se
prevén en el sector (Centralización del CICU en València, el horario de los
centros de Salud en verano, la reorganización del banco de sangre o los
conflictos de personal a nivel de salud mental).
TERCERO.-
Valorar la reorganizaciones del mapa sanitario con la creación de 6 súper
estructuras que engloban varios departamentos que puede hacer peligrar la
situación laboral de miles de trabajadores, según denuncian algunas fuerzas
sindicales.
CUARTO.
- Mantener e impulsar las políticas de inversión en la sanidad pública, tanto
en recursos sanitarios, como personales y tecnológicos.
QUINTO.-
Compromiso de las instituciones en implementar políticas de gestión sanitaria
centrada en los intereses de la sociedad y dejando de lado los intereses
partidistas o presupuestarios. La coordinación de todas ellas en aras a un buen
servició a los ciudadanos ha de prevalecer sobre los intereses institucionales
SEXTO.-
Dar traslado del presente acuerdo a la Conselleria de Sanidad y a les Corts
Valencianes.”
No se
produce ninguna intervención y los Sres., Concejales, planteada la votación por
la Alcaldía en el sentido de aprobar la moción en los términos en que ha sido
presentada, por mayoría absoluta (Concejales asistentes: Los siete que
integran la corporación; Votos a favor: Cuatro (4), Sr. Fornas, Sr. Ibañez, Sª.
Sánchez, Sr. Fenollar (PP); En contra: Dos (2), Sr. Santonja y Sr. González
(EM2015); Abstenciones: Una (1), Sr. Tuzon (No adscrito), aprueban la Moción
presentada que queda elevada a la categoría de acuerdo del Pleno del
Ayuntamiento de Montan, en los términos en que se encuentra redactada.
8º)
PUNTO: DESPACHO EXTRAORDINARIO.
Al amparo de lo preceptuado en el
artículo 91.4, del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las
Entidades Locales, la Presidencia, concluido el examen de los asuntos incluidos
en el orden del día y antes de pasar al turno de ruegos y preguntas, pregunta
si algún grupo político desea someter a la consideración del Pleno por razones
de urgencia, algún asunto no comprendido en el orden del día que acompañaba a
la convocatoria y que no tenga cabida en el punto de ruegos y preguntas.
Seguidamente el Sr., Alcalde,
manifiesta que desea someter a la consideración del Pleno el asunto
correspondiente a la aprobación de la “DENOMINACION VARIOS LOCALES
MUNICIAPALES”, justificando la urgencia en la conveniencia de adoptar acuerdo
sobre el asunto, a la mayor brevedad posible que permita fijar una
identificación concreta para los mismos.
No se produce ninguna
intervención y el Sr., Alcalde-Presidente, plantea la votación, sobre la
declaración de urgencia del asunto y procedencia del debate.
Terminada la votación,
ordinaria, el Sr., Alcalde-Presidente, declarara aprobada por mayoría absoluta
(Concejales asistentes: Los siete que integran la corporación; Votos a favor:
Cinco (5) Sr. Fornas, Sr. Ibañez, Sª. Sánchez, Sr. Fenollar (PP) y Sr. Tuzon
(No adscrito), Votos en contra: Dos (2) Sr. Santonja y Sr. González (EM2015);
Abstenciones: Cero (0), la urgencia y la procedencia del debate.
8º.1º)
PUNTO: DENOMINACION VARIOS EDIFICIOS MUNICIPALES:
Por parte del Sr., Alcalde, la
conveniencia de que por parte del Pleno, se acuerde la denominación
correspondiente que permita identificar los edificios municipales de “La
Cultura” y de “La Piscina”, del municipio formulando propuesta al efecto.
Los Sres., Concejales, tras
breve deliberación, a propuesta de la Alcaldía, en su sentido, por mayoría
(Concejales asistentes: Los siete que integran la corporación; Votos a favor:
Seis (6) Sr. Fornas, Sr. Ibañez, Sª. Sánchez, Sr. Fenollar (PP), Sr. González
(EM2015) y Sr. Tuzon (No adscrito), Votos en contra: Uno (1) Sr. Santonja
(EM2015); acordaron los extremos siguientes:
PRIMERO: Hallar conforme y
prestar su aprobación a la siguiente denominación, para los edificios
municipales, que a continuación se reseñan:
“CASA DE LA CULTURA”, para el edificio multifuncional situado en
la C/ Residencia nº 2, de Montan
“LOCAL LA PISCINA” para el edificio multiusos situado en la C/ de
Torralba sn, de Montan
RUEGOS
Y PREGUNTAS
Por el Sr., Alcalde se
contesta a preguntas de la sesión anterior:
1º.- A la formulada por el Sr.
Santonja: “Con respecto al reflejo en la liquidación del ejercicio 2016, de la
venta de la barredora y a que se corresponde el pago de 201,00 €, en materia de
educación reseñado en la misma”
A la primera, tras breve
explicación, se pospone para la próxima sesión y a la segunda responde (en
síntesis) “Que corresponde al seguro de la escuela de verano”.
2ª.- A la formulada por el
Sr., Santonja: “Sobre la inmatriculación del convento por el obispado”
Le responde (en síntesis) Que
por lo averiguado, el 20/01/2015, se inscribió en el Registro por el Obispado
al amparo del Ar. 206, del Reglamento Hipotecario y que no tiene constancia de
que el Ayuntamiento de Montan adoptará ninguna medida al respecto.
El Sr., Alcalde, concede la
palabra a D. Francisco González, Concejal del Grupo Municipal EM2015, que
formula la siguiente pregunta (en síntesis):
“Sobre la avenida Valencia,
que no figura en el callejero”
Le indica el Sr., Alcalde, que
lo comprobaran y la pregunta será contestada en la próxima sesión ordinaria
El Sr., Alcalde, concede la
palabra a D. Manuel Santonja, Concejal del Grupo Municipal EM2015, que formula
la siguiente pregunta (en síntesis):
“Sobre si el Ayuntamiento de
Montan o los Concejales son titulares de acciones de la empresa Pellet de
Villahermosa”
A lo que el Sr., alcalde le
indica (en síntesis):
“Que ninguno”.
Finalmente el
Sr., D. Manuel Santonja, Concejal del Grupo Municipal EM2015 desea que conste
en acta “Que el Sr., Secretario no lee el Acta de la Sesión y si la Moción del
Grupo Popular”.
